而再融资新政的出台其实也是打补丁,因为彼时很多公司为了绕过借壳的约束(受上市公司重大重组管理规定),一般都采用了第一步转让上市大股东的持股,同时对新股东定向增发的方式进行变相的买壳,以至于证监会忍无可忍,多次直接直接发文,追问上市公司实质上是否是卖壳。

在刘士余的努力下,A股的直接融资市场的功能逐渐恢复。2017年年末的十九大报告亦提出:深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。